近期， 国务院办公厅转发了国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》，体现了国家层面对推动新能源行业发展的高度重视，同时备受期待的《“十四五”可再生能源发展规划》印发，为各类型可再生能源持续发展指明了方向、定下了目标。

两份重磅文件指出，“十四五” 时期我国可再生能源将进入高质量跃升发展新阶段，呈现出大规模、高比例、市场化、高质量的特征。为加快构建新型电力系统，既要从物理结构上提高电力系统灵活性、提升配电网接纳能力，也要从体制机制上推进新能源参与市场交易、引导全社会消费绿色电力。

一、创新品种，从无到有

绿色电力的概念由来已久，近两年在“双碳”目标背景下尤为受到关注。越来越多的行业领军企业、出口型企业、跨国公司提出碳中和及绿色电力消费目标，却往往处于“无电可买”“无规可依”“无证可领”的尴尬境地，市场需求得不到满足。

2021年8月，国家发改委、国家能源局正式批复《绿色电力交易试点工作方案》。随后在9月7日开展的首次试点交易中，达成交易电量79.35亿千瓦时，实现平均环境溢价3-5分/kWh，引起了较高的社会关注。绿电交易作为创新的电力交易品种，在电能量价值的基础上体现了清洁低碳电力的环境价值，通过“证电合一”的交易模式满足用户的电力消费和绿证需求，同时为新能源企业提供额外收益，被认为提供了绿电消费的中国模式。

二、规则出台，更进一步

5月25日，北京电力交易中心正式发布国网范围内的绿色电力交易细则，此前南网区域各电力交易机构也联合发布了《南方区域绿色电力交易规则（试行）》，绿电交易有了“说明书”和“操作手册”。

两份规则各有其他亮点，如国网规则中引入了分布式新能源聚合交易，鼓励分时段和带曲线绿电交易，允许绿电合同的回购和转让；南网规则设计了认购交易品种，为代理购电和优先购电用户提供了购买渠道，并强调了绿证需要定期注销。总的来说，两份规则的出台在提高市场主体认知、扩大绿电交易试点规模方面迈出了实质性的一步。

三、融合发展，空间广阔

绿电交易作为促进新能源电力消费、体现环境价值的新型交易品种，未来发展需要与可再生能源消纳保障机制相协调、与全国统一电力市场体系相配套、与其他环境权益市场相衔接、与能源消费新模式新业态相融合，方能充分发挥作用、引领绿色消费的浪潮。

绿电交易从新生事物到规范运作，为用户绿色消费需求提供了解决方案，激发了绿色消费热情。虽然目前绿电与消纳责任权重的关联不够紧密、尚未在碳市场体现减碳价值、绿证制度也有待完善，但不能因此否定绿电交易的正向意义。相信在碳达峰、碳中和目标的引领下，随着治理体系的完善、各方面机制的融合，绿电交易将成为联系多个市场的关键纽带，在促进新能源消纳、达成企业碳中和目标、环境权益合理定价等方面发挥更大的价值。（本文仅代表作者个人观点）