当前，我国已全面启动对碳达峰、碳中和目标的战略研究和路径选择攻关，各行各业都在努力。

目前，我国处于工业化发展阶段，经济发展任务艰巨，电力需求还将刚性增长。在2021国际工程科技发展战略高端论坛暨第六届紫金论电国际学术研讨会上，业内专家普遍认为，要实现碳达峰、碳中和目标，能源行业是主战场，电力行业是主力军。

“实现‘双碳’目标，必须坚持‘立足国情，安全发展，科学创新，务求实效’的原则，认识到能源消费是核心，产业结构调整是关键，化石能源是重点，节能提效是抓手，现代化能源体系建设是目标。”中国工程院院士、中国工程院能源与矿业工程学部主任苏义脑认为，电力行业是实现我国能源转型的主战场，新型电力系统是我国现代化能源体系的重要板块。

国家能源局公布的数据显示，截至2020年年底，我国非化石能源占一次能源消费比重为15.9%，清洁能源发电装机规模占总装机比重接近50%，煤炭消费占一次能源消费比重达57%。随着工业化、城镇化深入推进，我国能源消费总量将在2030年前后达峰。达峰后，电力需求仍将保持增长。

“我国2020年能源碳排放达99亿吨，占全球总量的31%；电力行业碳排放量占我国碳排放总量的37%。几大发电企业均提出2028年之前碳达峰，这要求我们‘十四五’严控新增煤电，‘十五五’不能新增煤电。煤电要转变职能，从提供电量向提供电力辅助服务转变。”中国工程院院士、中国华能集团有限公司董事长舒印彪表示，推动我国电力行业转型要打造零碳电力系统，从深度低碳到零碳，推荐保留一定规模的火电，发电量占比不超过10%，产生的碳排放通过碳捕集、利用与封存（CCUS）技术移除。“火电要发挥托底和应急保障作用，解决新能源发电长周期、季节性波动带来的保供问题。”他说。

“2030至2040年，煤电发电量处于平台期，2040年后煤电发电量加速下降。”中国工程院院士、西安交通大学电气工程学院名誉院长邱爱慈说。她认为，依据“十四五”电力规划初步研究成果的边界条件，到2025年全国非化石能源发电量占比为35.85%，这说明“十五五”时期必须限制化石能源装机和利用小时数，并且上调风电、光伏发电等可再生能源装机增长比例，才能达到2030年非化石能源发电量占比50%的目标。

在邱爱慈看来，我国应该走能源结构调整和可再生能源发展并行之路，即低碳和零碳并行。要在保证安全的前提下，分两个阶段构建适应能源转型目标的新型电力系统：第一阶段对现有电力系统进行改造升级，第二阶段将多类型的大规模储能和氢能作为灵活电源。